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【人物專訪】江西林業助力綠色經濟高質量發展——訪江西省林業局黨組書記、局長邱水文

媒體:原創  作者:贛州市林業局
專業號:贛州市林業局 2020/9/12 16:21:53

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江西省林業局黨組書記、局長邱水文(何旭 攝)

今年是“綠水青山就是金山銀山”理念提出15周年,實踐證明,“綠水青山就是金山銀山”理念符合客觀規律、順乎民意,是與時俱進的發展觀、財富觀和價值觀,是關系中華民族永續發展的根本大計,是指導可持續發展和生態文明建設的重要方法。位于中國中部的江西,森林覆蓋率達63.1%,居全國第二,滿目的青山綠水是江西的生態底色,更是江西的靚麗名片。那么,江西是如何做好“治山理水、顯山露水”的綠色文章,打通綠水青山與金山銀山雙向轉換通道的呢?

9月11日至13日,2020江西森林旅游節將在贛州市大余縣舉行?;顒忧跋?,本刊記者采訪了江西省林業局黨組書記、局長邱水文先生。邱水文表示,江西林業始終深入貫徹“綠水青山就是金山銀山”的發展理念,著力書寫“保護好”“建設好”“利用好”綠水青山“三篇文章”,發揮好林業優勢,走江西自己的特色綠色發展之路,努力在“生態建設上樹樣板、生態保護上作示范、生態扶貧上當主力、生態機制上勇創新、生態旅游上塑品牌”。

保護好綠水青山 鞏固綠色存量

2016年2月,習近平總書記視察江西時強調,綠色生態是江西最大財富、最大優勢、最大品牌,一定要保護好,做好治山理水、顯山露水的文章,走出一條經濟發展和生態文明水平提高相輔相成、相得益彰的路子。

讓江西的綠色更加鮮亮,是江西林業肩負的使命和擔當。“綠水青山是高質量發展的‘最大本錢’,江西林業要堅守與專注,久久為功而不改初衷,精益求精而臻于至善,鞏固綠色存量,保護好綠水青山。”邱水文告訴記者,江西林業深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”發展理念,緊緊把握江西省委、省政府提出的“只能增綠、不能減綠”和“做優綠水青山生態品牌”的重要要求。

龍虎山丹山碧水

2018年7月,江西省出臺《關于全面推行林長制的意見》(以下簡稱《意見》),江西省委書記劉奇擔任省級總林長,省長易煉紅擔任省級副總林長,8位副省級領導擔任省級林長?!兑庖姟烦雠_數月之后,全省基本建立起覆蓋省市縣鄉村五級,以林長負責制為基礎的林長制管理體系,落實了“一長兩員”(村級林長、鄉鎮林業工作站監管員、基層護林防火員)森林資源保護管理制度,確保了黨政領導干部森林資源保護發展任期目標責任制落到實處。這是繼河長制、湖長制之后,江西在生態保護方面的又一重大創舉。

談及林長制的建設,邱水文表示,江西是我國南方地區重要的生態安全屏障,全面推行林長制是江西省國家生態文明試驗區建設的重要制度創新,是江西踐行綠色發展使命的重要體現,是推動江西由林業大省向林業強省高質量發展的重要舉措,也是打造美麗中國“江西樣板”的重要實踐探索。

“林長制的實施,是以‘增綠’‘護綠’‘管綠’‘用綠’‘活綠’為目標”邱水文說,自林長制實施以來,江西的山更綠,水更清,景更美,環境更宜人,林業生態有了堅實保障,綠水青山成了幸??可?。2019年,全省共完成造林面積108.5萬畝,占國家下達70萬畝年度計劃的150%。此外,還通過實施封山育林、森林撫育等方式提升森林質量。其中,封山育林111.5萬畝,森林撫育591.9萬畝,低產低效林改造184萬畝,國有林場場外造林25.52萬畝。

“目前,江西林長制工作正從‘全面覆蓋’向‘全面見效’推進,為生態文明建設積累有益經驗,國家林業和草原局對江西林長制工作給予了高度評價,林長制已正式寫入新《森林法》,相關經驗正在全國推廣。”邱水文表示,下一步,江西將繼續推動林長制落實落細,做到守林有責、守林盡責,確保一山一林、一樹一木都有專人管護。同時,堅守生態紅線,深刻汲取秦嶺違建別墅事件的教訓,加強各類自然保護地的監管,敢于“亮劍”,持續開展保護林業資源系列專項行動,特別是要全力保護好鄱陽湖越冬候鳥等野生動植物資源。

建設好生態文明 助力可持續發展

江西的青山綠水和良好的生態環境,深受社會各界的廣泛贊譽。毫無疑問,在贛鄱大地的巨大生態空間中,林業是生態文明建設的主體,是踐行“綠水青山就是金山銀山”理念的主力軍。談及江西林業如何做好生態文明建設,助力全省經濟可持續發展,邱水文娓娓道來。

廬山西海(宋建明 攝)

“2018年5月,省政府出臺了《關于在重點區域開展森林美化彩化珍貴化建設的意見》,要求在全省主要高速公路、高鐵、長江岸線等通道和生態廊道兩側,重要風景名勝區周圍以及重點鄉村風景林等區域,開展森林綠化美化彩化珍貴化建設,實現江西由‘綠化’向‘彩化’的轉變。”邱水文說,經過兩年多的實踐,有的地方已初現成效。如,撫州福銀高速、撫金高速部分路段以及九江市環廬山景區公路和長江沿岸“最美岸線”等地段,經過“四化”建設風景如畫。“相信經過不懈的努力,秀美江西畫卷將不斷呈現在我們面前。”

城市是人類文明的重要組成部分,它伴隨著人類文明與進步發展而來。自2004年全國綠化委員會、原國家林業局啟動“國家森林城市”評定程序以來,全國各地紛紛響應,積極申報創建“國家森林城市”。江西在創建“國家森林城市”工作上可稱得上是佼佼者。

“2018年,隨著萍鄉市榮獲‘國家森林城市’稱號,江西成為全國首個的‘國家森林城市’設區市全覆蓋的省份。同時,武寧縣、崇義縣成為首批成功創建‘國家森林城市’的縣。”邱水文自豪地說,截至目前,全省有75個縣(市、區)成功創建省級森林城市。漫步在江西的城市之中,處處皆綠景,徐徐入畫來。

讓山川林木蔥郁,讓大地遍染綠色,讓天空湛藍清新,讓河湖魚翔淺底,讓草原牧歌歡唱……這是建設美麗中國的美好藍圖,也是實現永續發展的根本要求。據了解,經過多年來的保護和建設,江西已建成各類自然保護地543處,其中自然保護區190處、風景名勝區45處、森林公園182處、濕地公園106處、地質公園15處、世界自然(文化)遺產地5處,總面積184.4萬公頃。這些自然保護地是鑲嵌在贛鄱大地上的綠色明珠,不僅為江西帶來了優良的生態環境,助力江西高質量跨越式發展,也為江西發展森林旅游奠定了得天獨厚的資源優勢。

邱水文表示,目前江西已初步形成以“四山”(廬山、井岡山、三清山、龍虎山),“一湖”(鄱陽湖),“一村”(鄉村婺源),“一海”(廬山西海),“一峰”(龜峰)為品牌引領,武功山、明月山、三百山、瑤里、三爪侖等森林公園為主體,特色鮮明的森林旅游目的地體系,為森林旅游產業發展打下了堅實基礎。據統計,2019年,全省森林旅游年接待人數突破1.88億人次,實現旅游收入達1100億元。

利用好林下經濟 惠民生謀發展

近年來,江西經濟社會各項事業取得了顯著的成就,而林業對經濟社會的發展做出了巨大的貢獻。

作為中國“最綠的省份”之一,江西林地面積1.61億畝,濕地面積1365萬畝(不含水稻田)全省森林和濕地生態系統年綜合效益達2萬億元。“這個數據位居全國前列,充分說明了綠水青山是江西最大優勢、最大財富、最大品牌。”邱水文高興地說。

銅鼓縣是世界上最大的原始紅豆杉群落。

只有充分地認識林業巨大的經濟功能,才能更好地發展林業產業。如何整合林下資源產業,推進林下經濟的協調發展?邱水文表示,一方面要不斷完善集體林權制度,進一步落實集體林地“三權”分置運行機制,全面建成五級林權流轉管理服務體系,擴大林權抵押貸款規模,建立林業要素交易平臺,實現資源變資產、資產變資金。另一方面,要重點抓好油茶、竹類、香精香料、森林藥材、苗木花卉、森林旅游等六大林下經濟產業,不斷壯大林下經濟規模;發展綠色富民產業,增強貧困林區的“造血”功能。

據統計,2019年,江西新增林下經濟種植面積69.18萬畝,全省林業總產值突破5000億元,位居全國第一方陣;全省國家林業重點龍頭企業達39家,數量居全國第一方陣;以油茶、竹類、森林藥材、香精香料、苗木花卉、森林旅游為主體的林下經濟不斷發展壯大。目前,全省油茶產業總產值達320.9億元,面積和產值均居全國第二位。國家首個“油茶產品質量監督檢驗中心”落戶江西,為江西油茶產業高質量發展提供了有力支撐。與此同時,創新推進“油茶貸”“林農快貸”“網商林貸”公益林(天然商品林)補償收益權質押貸款等林業金融產品,各類金融機構累計發放林權抵押貸款225億元,余額62.5億元,實實在在為林農帶來了真金白銀。

“受新冠肺炎疫情影響,今年江西旅游產業面臨不小的困難。”邱水文嚴肅地說,江西林業要認真落實黨中央、國務院和省委、省政府決策部署,利用好林業資源優勢,扎實做好“六穩”工作、全面落實“六保”任務,推動江西森林旅游產業全面復蘇。

“9月12日,2020江西森林旅游節將在贛州市大余縣正式拉開帷幕。”邱水文表示,去年8月,江西成功舉辦了“首屆江西森林旅游節”,吸引了大量游客走進江西,向全社會展示了江西豐富而又獨具魅力的森林旅游資源,有力推動了江西森林旅游產業快速發展。今年繼續舉辦“2020江西森林旅游節”,對進一步貫徹落實習近平總書記視察江西重要講話精神,扎實做好“六穩”工作、全面落實“六保”任務,持續打造“江西森林旅游”品牌,推動江西森林旅游產業加快復蘇,助推文化旅游產業鏈做大做強具有重要意義。

“本屆森林旅游節以貫徹習近平生態文明思想,踐行‘兩山’理念為根本遵循。”邱水文表示,舉辦“2020江西森林旅游節”,就是要推動森林旅游造福更多的人民群眾,真正走出一條“不砍樹、能致富”的綠色發展之路,讓滿眼綠水青山源源不斷地帶來金山銀山,為打造美麗中國“江西樣板”貢獻更大力量。

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